安徽宣城阔步迈向公园城市野黍属

安徽：宣城阔步迈向“公园城市”

“公园宣城”

“公园宣城”

10月29日消息：9月底，宣城市正式向国家住建部申报国家城市。这是该市继2011年成功争创省级园林城市，2012年确定国家园林城市的创建目标和今年9月30日成功争创全省首个省级生态市之后，全面实施“生态立市”发展战略的又一重要举措。

宣城市地处长江下游冲积平原向皖南山区过渡地带，生态资源十分丰富，全市林地面积占国土面积近60%，森林覆盖率近56%，部分山区森林覆盖率近80%，全年二级以上空气指数天气达360天以上。为了进一步彰显生态优势，2011年，该市在全省率先提出创建国家生态市，经过近三年努力已取得明显成效，成为全省单元生态环境状况最优城市之一。

为进一步营造“山环水绕林拥城”的城市风貌，建设宜居宜业宜游的“公园城市”，宣城市树立全域绿化理念，加快构建“点、线、面、网、片”的生态园林体系和立体式城市绿地。全力推进、加快建设市区植物园、大中型公园及河流景观带等一批项目，确保在今年内基本达到国家园林城市创建标准。

宣城市坚持规划先行，根据城市总体规划，开展了城市绿地系统规划修编及城市四线专项规划的编制工作，组织编制了湿地资源保护、城市生物多样性保护、城市绿道、历史文化名城保护、城市抗震防灾五个专项规划，并完成了九曲公园、植物园、明镜湖公园等10个公园的工程。围绕创建国家园林城市目标，制定了《宣城市城市园林绿化近期计划（2012-2015）》和《中心城区街头游园布点规划》。

在争创过程中，该市以“增加绿量、提升品质”为主线，积极实施公园绿地建设，道路绿化建设，水系景观打造，防护林带建设，单位、小区绿化提升等五大重点工程，大大提升城市绿量和景观效果。按照“300米见绿地、500米见公（游）园”的标准，在已有12处公园广场的基础上，先后实施了宛陵湖公园、九曲公园、明镜湖公园、双溪公园、铁山公园、麒麟山公园等10处公园和23个街旁绿地项目，基本形成了以综合公园、社区公园、专类公园、滨河公园为主体，街头游园和零星绿地做补充的公园绿地体系，使广大市民有“走出家园是花园”之感。

按照“修一路，绿一线，成一景”的要求，该市高标准配套道路绿化，努力做到绿量增大、层次丰富。先后实施了水阳江大道、响山路、薰化路等49条市政道路配套绿化建设。运用绿道理念，完成了集锻炼、郊游、景观于一体的环城大道生态廊道建设。以补植高大、丰富灌木层次、拓宽道旁绿地为手段，对主城区29条道路绿化进行提升改造。目前，该市道路绿化普及率已经达到96.34%，林荫路推广率、城市防护绿地实施率为80.39%。在“流域治理、生态治河”理念的指导下，该市还坚持原有河道岸线绿化只增不减的原则，完成了宛溪河一期景观综合整治工程，实施了泥河景观带、道岔河景观带工程，筹划了清溪河、梅溪河、解放河景观整治工程。近三年，该市城市园林绿化建设和维护资金累计达15.3亿元。截至2013年底，城市建成区绿地面积1753公顷，其中公园绿地面积410.6公顷；绿地率达35.78%，绿化覆盖率达41%，人均公园绿地面积达12.54平方米。

生态立市呵护碧水蓝天

9月30日，宣城市被正式授予“安徽省生态市”称号，成为全省首个省级生态市，多彩宣城又因此增添一张靓丽“名片”。

2011年以来，宣城市紧紧围绕创建国家级生态城市目标，始终坚持“生态立市”、环境优先发展战略，全面加强环境保护和生态建设，大力发展生态产业，有力推动了经济发展、城乡建设和环境保护良性互动、和谐共生，实现了经济建设与环境建设同步推进，物质文明与生态文明同步提升，呈现出经济较快增长、污染持续下降、环境质量不断改善的良好态势。

宣城市坚持城市建设规划先行的原则，注重加强规划编制和规划管理，为高标准建设生态宜居城市打下了良好的规划基础。该市将生态文明建设纳入“十二五”国民经济和社会发展规划，编制生态市建设总体规划，成立生态市建设工作领导小组，颁布实施《宣城市创建国家环境保护模范城市规划》，各县市区和乡镇配套编制生态功能区划、区域生态建设规划等，构建完整配套的生态建设规划体系。

调整优化经济结构是解决环境问题的治本之策。宣城市近年坚持把结构调整作为生态建设的重要任务来抓，大力推进生态农业、工业、林业、旅游工程建设。研究制定了装备制造、轻工、有色金属等6个产业调整和振兴规划，通过发展生态农业，不断扩大绿色农产品和有机食品生产，提升农业产业化水平。出台《关于加快市本级服务业发展的若干政策意见》，大力发展电子商务、现代物流业、文化旅游业等现代服务业，提升产业层次。同时，大力淘汰落后产能，先后关闭小煤矿68家、非煤矿山17处，拆除粘土砖瓦窑78座、水泥机立窑生产线14条，淘汰化工企业60余家、造纸企业70余家。

宣城市还先后出台《关于在承接产业转移中加强环境保护工作的意见》等规范性文件，严格执行环保“三同时”制度，严肃查处未批先建行为，严厉打击超标排放和直排偷排等违法行为。从2010年起，连续四年开展环保“绿剑行动”，检查重点企业1043家次，立案处罚149起，公开挂牌督办32家，关闭铅酸蓄电池、化工、造纸等企业127家。

宣城市坚持自上而下、由点到线、由线到面的原则，扎实推进生态乡镇、生态村创建工作。2011年以来，全市累计争取国家和省级环保专项资金近亿元，用于农村环境综合整治，惠及人口19.77万人。建立农村集中式人工湿地、氧化塘和太阳能微动力污水处理设施91个。全面推进南漪湖、水阳江、青弋江、徽水河等重点流域区域水环境综合整治，先后投入7亿余元，扩建11座城市生活污水处理厂、9座乡镇污水处理厂和7座工业园区污水处理厂，铺设城市配套建设污水管网353.4公里，全市生活污水日处理能力达20.82万吨。全面完成市区89台燃煤锅炉整治，提前2年完成城区燃煤锅炉淘汰任务。

2012年，宁国、绩溪被正式命名为国家生态县（市），并被批准为第五批全国生态文明建设试点地区。2013年，郎溪、泾县、广德、旌德创建国家级生态县通过省级验收，并推荐上报待评。2013年，该市国省控水质监测断面达标率为100%，饮用水源地水质达标率为100%，大气环境质量优良率为87.9%，全市功能区噪声平均等效声级达标率为100%，成为全省3个单元生态环境状况最优的城市之一。

生态建设持续推进呵护蓝天碧水。

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